據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年1~6月,我國機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口總額2350.76億美元,同比增長39.6%。其中,進(jìn)口1165.08億美元,同比增長47.01%;出口1185.68億美元,同比增長33.01%。進(jìn)出口貿(mào)易順差20.6億美元(按中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)范圍,下同)。
一、進(jìn)出口特點(diǎn)
2010年上半年,機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)出口創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年全行業(yè)出口額比2008年金融危機(jī)前的同期(出口額1174.64億美元)高出11.04億美元,改變了前5個(gè)月一直低于2008年同期出口水平的狀況,開始進(jìn)入新的增長期。
(二)投資和消費(fèi)拉動(dòng)進(jìn)口高速增長。2010年3月以來,機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口逐月同比增速一直在38%~50%之間,進(jìn)口金額已大大超過金融危機(jī)前的同期水平。2010年上半年的進(jìn)口額比2008年同期進(jìn)口額(969.46億美元)增加195.62億美元,尤以汽車行業(yè)最為突出。汽車及零部件進(jìn)口233.71億美元,同比增長134.33%,其中小轎車進(jìn)口16.96萬輛,68.29億美元,同比增長二倍多;汽車零部件進(jìn)口87.4億美元,同比增長90.76%。這說明除投資拉動(dòng)外,小轎車消費(fèi)也是拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)進(jìn)口增長的重要因素。
(三)對(duì)日本、東盟進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展最快。上半年我國機(jī)械工業(yè)四大貿(mào)易伙伴按貿(mào)易額排序?yàn)椋簹W盟(486.22億美元)、日本(357.97億美元)、美國(229.62億美元)、東盟(141.67億美元)。同期,從日本進(jìn)口同比增長64.12%,出口同比增長31.42%;從東盟進(jìn)口同比增長64.47%,出口同比增長43.34%,增速都高于對(duì)歐盟和美國進(jìn)出口額。此外,我國與東盟6國(馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、新加坡、文萊)從2010年1月1日起建成自由貿(mào)易區(qū),絕大部分產(chǎn)品雙方實(shí)行零關(guān)稅,大大促進(jìn)了相互貿(mào)易的發(fā)展。
(四)外資企業(yè)進(jìn)出口占比增加,增速高于國有企業(yè)。上半年外資企業(yè)進(jìn)出口1451.55億美元,占同期進(jìn)出口總額的61.75%,高于2009年外資企業(yè)進(jìn)出口所占比重(59.93%)。同期,外資企業(yè)進(jìn)出口同比增長49.65%,國有企業(yè)進(jìn)出口同比增長9.77%,外資企業(yè)增速高于國有企業(yè)39.88個(gè)百分點(diǎn)。
二、需要關(guān)注的問題
2010年以來,世界經(jīng)濟(jì)總體上呈不斷起伏、逐步回升的趨勢(shì)發(fā)展,歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)情況開始緩慢好轉(zhuǎn),我國企業(yè)在開拓其他潛在市場(chǎng)(如印度、東盟、南美洲等)方面取得成效,相關(guān)需求有所增加。但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力尚不足,許多深層次矛盾和問題尚待解決,加上歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性加大。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,各國貿(mào)易保護(hù)主義也將不斷發(fā)生,這些都將對(duì)我國出口產(chǎn)生影響,為此提出以下建議:
(一)調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
當(dāng)前值得重視的是,國際金融危機(jī)發(fā)生后,各國采取了一系列的相應(yīng)措施,國際市場(chǎng)需求發(fā)生了一些變化?蛻籼貏e強(qiáng)調(diào)“適用、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉”,有的提出了一些個(gè)性化要求。有關(guān)出口企業(yè)要適應(yīng)這一變化,根據(jù)用戶需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做好服務(wù)。
從上半年部分出口產(chǎn)品情況分析,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍無顯著改善。例如,數(shù)控機(jī)床出口仍以價(jià)格低廉的經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床為主體,2010年上半年出口金額同比增長50.49%,增幅很大,但平均單價(jià)僅為2.18萬美元,低于2009年上半年的2.83萬美元;加工中心出口平均單價(jià)為7.05萬美元,大大低于2009年上半年10.96萬美元水平;柴油發(fā)動(dòng)機(jī)出口的平均單價(jià)僅為430美元;氣體分離設(shè)備出口的平均單價(jià)也僅為6.04萬美元,說明出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并未有顯著改善。
為此,需要特別重視提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次,提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的質(zhì)量并力爭適當(dāng)提高其價(jià)格。同時(shí)對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品要逐步減少出口,如機(jī)床鑄件毛坯、鋼結(jié)構(gòu)件、磨料等。2010年我國政府發(fā)布的進(jìn)出口稅則規(guī)定,稅號(hào)72249010、單重≥10噸的粗鑄鍛件坯出口要加征15%的暫定出口關(guān)稅,必然加大出口產(chǎn)品成本,需要引起有關(guān)企業(yè)高度重視。
(二)積極開拓潛在市場(chǎng)
在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大歐盟、日本、美國三大出口市場(chǎng)的同時(shí),繼續(xù)積極開拓潛在市場(chǎng),如中東、中亞、非洲、東歐、印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等,努力彌補(bǔ)在歐盟、美國等市場(chǎng)丟失的份額。特別要重視開拓東盟10國、印度、中亞、巴西、俄羅斯等市場(chǎng),開辟新渠道,尋求新客戶,推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。我國的優(yōu)質(zhì)普通機(jī)床、一些數(shù)控機(jī)床、壓力機(jī)械、折彎機(jī)、通用機(jī)械、軸承、工程機(jī)械、發(fā)電和輸變電設(shè)備、運(yùn)輸機(jī)械和汽車零部件等都具有競爭優(yōu)勢(shì),要積極努力擴(kuò)大出口。
(三)重視歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響
2010年年初以來,由希臘開始的債務(wù)危機(jī),已延伸到西班牙、葡萄牙等國,導(dǎo)致歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),促使歐元大幅貶值,也使人民幣相對(duì)歐元而升值,對(duì)我國出口產(chǎn)品的報(bào)價(jià)和盈利產(chǎn)生較大負(fù)面影響。有關(guān)企業(yè)需要密切關(guān)注歐元匯率的波動(dòng)情況,合理安排出口訂單,減少匯兌損失,特別要注意盡量不用歐元計(jì)價(jià)、簽約和結(jié)算。
同時(shí),受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,歐盟各國紛紛采取財(cái)政緊縮政策,進(jìn)口需求將有所減少,所需產(chǎn)品構(gòu)成也將發(fā)生變化。企業(yè)要隨時(shí)了解和掌握歐盟市場(chǎng)需求變化情況,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),合理報(bào)價(jià),及時(shí)簽約成交。
(四)努力規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)人民幣結(jié)算
我國的進(jìn)出口貿(mào)易一直習(xí)慣以美元計(jì)價(jià)、簽約并結(jié)算。從2005年7月起實(shí)行新的匯率機(jī)制后,為非美元的其他貨幣計(jì)價(jià)、簽約并結(jié)算提供了新的途徑。2010年6月19日,中國人民銀行重啟人民幣匯率改革,增加人民幣匯率變動(dòng)的彈性,人民幣升值已邁開步伐,近期以來人民幣兌美元的中間價(jià)己多次創(chuàng)下近5年來的新高。
6月22日,中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,決定擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的地域范圍和業(yè)務(wù)范圍。國內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)由上海市和廣東4個(gè)城市擴(kuò)大到北京、山東、江蘇、浙江、遼寧等20個(gè)省區(qū)市;境外地域則由港澳和東盟擴(kuò)展至全球;業(yè)務(wù)范圍由貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易。這項(xiàng)措施是規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的重要選擇,可以減少對(duì)美元的依賴,減少因人民幣升值給出口企業(yè)帶來的損失;同時(shí)也是增強(qiáng)人民幣的國際貨幣地位和中國在國際金融領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。從最近多方信息看,不少企業(yè)包括外資企業(yè)也愿意選用人民幣結(jié)算,并已取得實(shí)效。東盟、俄羅斯、巴西等眾多企業(yè)也希望用人民幣結(jié)算。出口企業(yè)要與客戶密切合作,選擇有實(shí)力的銀行,積極推進(jìn)人民幣結(jié)算。